2.2 Uddannet pædagogisk personale

Forskning på dagtilbudsområdet viser, at personalets kvalifikationer har en afgørende betydning for kvaliteten af dagtilbuddet. Eksempelvis fremhæves det i EVAs forskningsopsamling Kvalitet i Dagtilbud, at andelen af uddannede i dagtilbuddet er en af de faktorer med størst betydning for kvaliteten (EVA 2017). Derfor vurderes andelen af pædagoger og pædagogiske assistenter blandt medarbejderne på dagtilbudsområdet at være en indikator for kvalitet.

2.2.1 Uddannet pædagogisk personale i daginstitutionerne

Nedenstående figur 2.2.1a viser udvikling i andel uddannet personale i Favrskov Kommune fra 2016-2022.
Figur 2.2.1a Udvikling i andel uddannet personale
Figur 2.1a Udvikling i normering i Favrskov Kommune
Kilde: Nøgletal KØF
Nedenfor ses udviklingen i de forskellige områder.
Figur 2.2.1b Andel uddannet pædagogisk personale i de forskellige områder i 2021
Figur 2.2.1b Andel uddannet pædagogisk personale i de forskellige områder i 2021
Kilde: Opgørelse fra Økonomi, Favrskov Kommune
Opfølgning på målsætning fra seneste kvalitetsrapport
I kvalitetsrapporten for 2019-2022 blev det sat som en målsætning, at der frem mod 2022 ikke skulle være institutionsenheder med under 70 pct. pædagoger. Som det fremgår af ovenstående tabel, har ingen af institutionsområderne 70 pct. pædagoger, og andelen af pædagoger har været faldende siden 2018. Den lave andel af pædagoger gør sig gældende for langt de fleste kommuner i Danmark. Til gengæld har flere af områderne i Favrskov Kommune et stigende antal uddannet pædagogiske assistenter. Kigges der samlet set på uddannet pædagogisk personale (dvs. pædagoger og pædagogiske assistenter), er der i 2021 63 pct. uddannet pædagogisk personale
KL definerer ligeledes uddannet pædagogisk personale som ansatte med en uddannelse som pædagoger eller pædagogisk assistent samt pædagogisk uddannede ledere. Opgørelsesmetoden følger den officielle statistik ved Danmarks Statistik (Kend din kommune 2022 (kl.dk))
.

2.2.2 Uddannet pædagogisk personale i dagplejen

I dagplejen er kun en meget lille del af dagplejerne enten uddannet pædagoger eller pædagogiske assistenter. Pr. 1. august 2022 er der ansat 177 dagplejere og af dem har 16 en pædagogisk assistent uddannelse og 16 er uddannet pædagog. Hertil kommer dagplejepædagogerne, som understøtter dagplejerne i det daglige og spiller en central rolle i forhold til at støtte op om den løbende udvikling og kompetenceudvikling i dagplejen.

2.2.3 Rekruttering og fastholdelse af pædagogisk personale

Udfordringen med fordelingen af uddannet personale skal også ses i lyset af den stigende udfordring med rekruttering og fastholdelse af pædagogisk personale, som er en national udfordring. Lederne i dagtilbud oplever især, at det er blevet svære at rekruttere kvalificeret pædagogisk personale samtidig med et stigende børnetal. Det er ligeledes svært at rekruttere nok dagplejere, hvorfor der ses et faldende antal dagplejere i kommunen i de seneste år.
 
Mangel på kvalificeret pædagogisk personale vil påvirke kvaliteten af læringsmiljøet i dagtilbuddene og risikere at få alvorlige konsekvenser for børnene. På den baggrund er der udarbejdet en rekruttering- og fastholdelsesstrategi, som løbende igangsætter en række initiativer.
Strategien indeholder bl.a. initiativer som:
  • Opkvalificering af eksisterende personale ved bl.a. at uddanne medhjælpere til pædagogiske assistenter og meritpædagoger
  • Synliggørelse af de gode fortællinger om dagtilbud i Favrskov Kommune med bl.a. en rekrutteringskampagne og ny hjemmeside
  • En bedre opstart og fastholdelse af nye medarbejdere og ledere
  • Fuldtidskampagne med henblik på at få flere op i fuld tid
  • Styrket praktikforløb for studerende.
 
Der sættes løbende nye initiativer i gang.

2.2.4 Uddannelse af pædagogiske assistenter

I forrige kvalitetsrapport blev der fastsat en målsætning om, at der hvert år er en medhjælper pr. institutionsområde og en dagplejer, der uddannes som pædagogisk assistent via merit-uddannelsen. Denne målsætning er blevet indfriet. I 2021 blev der uddannet 13 pædagogiske assistenter på merit-uddannelse. I 2022 startede 9 medarbejdere og en dagplejer på uddannelsen.
 
Favrskov Kommune er desuden forpligtet til at uddanne et antal pædagogiske assistenter hvert år, som kommunen ansætter som elever fra den ordinære pædagogiske assistent uddannelse. I 2021 blev der uddannet fire pædagogiske assistenter via den ordinære uddannelse. I 2022 er der uddannet seks pædagogiske assistenter, og der er startede seks nye elever.